Загальноправові принципи забезпечення доступності захисту в юрисдикційному процесі

Анотація

Природа забезпечення доступності захисту через звернення з скаргою до належних юрисдикційних інституцій є складним механізмом, процесом, до якого залучене широке коло суб’єктів із чисельною кількістю чинників та факторів індивідуального та об’єктивного походження. Існування принципів доступності правосуддя представляє інтерес не тільки в стабільності, уніфікованості регулювання такого спектру відносин. Вони справляють міжгалузевий ефект на усю систему правового захисту. При цьому, якщо принципи доступності правосуддя мають міжгалузевий зміст, принципи доступності адміністративно-юрисдикційного захисту специфічні, оскільки наближені до природи відносин сфери публічного управління.

З метою встановлення місця принципів доступності адміністративно-юрисдикційного захисту, побудовано логічний ланцюг зв’язку принципів «від конкретного до загального». По-перше, принцип доступності адміністративного правосуддя є елементом принципу адміністративно-юрисдикційного захисту, який, в свою чергу, виступає принципом адміністративного права. По-друге, принципи адміністративного права спрямовані на реалізацію права особи на захист у відносинах із владними особами. Право на захист є основоположним конституційним принципом, закріпленим в ст. 55 Конституції України. По-третє, право на захист є керівною засадою існування правової держави та гарантією реалізації іншого принципу – верховенства права. Тому, можна стверджувати, що доступність адміністративно-юрисдикційного захисту є елементом механізму дії права як загальносуспільної цінності.

Загальноправові принципи обумовлені дією феномену верховентства права та правової держави як інструменту врегулювання публічних відносин. До чиста загально-правових принципів забезпечення доступності адміністративно-юрисдикційного захисту доцільно віднести наступні: безоплатної правової допомоги; процесуальної рівності та змагальності сторін; процедурної належності (доступності) та допустимості процедури; допустимого обмеження; допустимих умов прийнятності скарги.

Оскільки феномен доступності пронизує увесь процес подання, розгляду та вирішення скарги, загальноправові принципи забезпечення доступності захисту діють на всіх етапах та процедурах захисту:  доступність, що забезпечує безперешкодне подання скарги; доступність, що супроводжує розгляд справи по суті; доступність, що забезпечує виконання судового (адміністративного) рішення.