ПОВНОВАЖЕННЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА НА ВИЗНАЧЕННЯ СТРУКТУРИ ОРГАНІВ ПРОКУРАТУРИ: КОНСТИТУЦІЙНО-ЮРИСДИКЦІЙНИЙ АСПЕКТ
Ключові слова:
прокуратура, Генеральний прокурор, прокурор, дискреційні повноваження, ліквідація чи реорганізація органу прокуратури, скорочення кількості прокурорів органу прокуратури, звільнення прокурора з посади, конституційна юрисдикціяАнотація
У статті здійснено розвідку проблемних аспектів законодавчої регламентації повноважень Генерального прокурора на визначення структури органів прокуратури в Україні крізь призму релевантної практики Конституційного Суду України.
Встановлено, що особливості законодавчої регламентації таких повноважень Генерального прокурора, як однієї із передумов можливого звільнення прокурорів з посад у разі ліквідації чи реорганізації органу прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду, або в разі скорочення кількості прокурорів органу прокуратури, стають предметом опосередкованого конституційного контролю, з огляду на той запит, що формується у конституційних скаргах заінтересованих суб’єктів з цього приводу, та правових позицій, сформованих за наслідками їхнього вирішення уповноваженими юрисдикційними органами.
Констатовано, що особливості законодавчої регламентації повноважень Генерального прокурора на визначення структури органів прокуратури в Україні визнані Конституційним Судом України такими, що не мають чіткого визначення їхнього обсягу та мають прихований юридичний наслідок – звільнення прокурора з посади, яку він обіймає у відповідному органі прокуратури.
Виокремлено перспективи законодавчого врегулювання відносин у досліджуваній сфері, серед яких пріоритетним запропоновано визнати концептуальну зміну законодавчого підходу до способу визначення структури органів прокуратури в Україні шляхом її унормування законом у розвиток конституційно-окресленої тенденції наближення прокуратури до судової гілки влади, а статусу прокурора до статусу судді.
Завантажити
Посилання
Про прокуратуру: Закон України від 14.10.2014 № 1697-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18/ed20141014#Text (дата звернення: 06.02.2025).
У справі за конституційною скаргою Панченка Богдана Миколайовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 9 частини першої статті 51, підпункту 1 пункту 5-1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697–VІІ (щодо конституційних гарантій незалежності прокурора): Рішення Конституційного Суду України від 18.12.2024 № 11-р(ІІ)/2024. Справа № 3-157/2023(290/23). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v011p710-24#Text (дата звернення: 06.02.2025).
Окрема думка (розбіжна) судді Конституційного Суду України Сергія Різника стосовно Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційною скаргою Панченка Богдана Миколайовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 9 частини першої статті 51, підпункту 1 пункту 5-1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697–VІІ (щодо конституційних гарантій незалежності прокурора). URL: https://ccu.gov.ua/dokument/11-rii2024 (дата звернення: 06.02.2025).
Басараб Р. І. Організаційно-правові засади діяльності Генерального прокурора України: дис. … канд. юрид. наук. Київ, 2015. 245 с.
Регламент Офісу Генерального прокурора: наказ Генерального прокурора від 22.02.2022 № 35. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0035905-22#n6 (дата звернення: 06.02.2025).
Про окремі питання забезпечення початку роботи Офісу Генерального прокурора: наказ Генерального прокурора від 27.12.2019 № 358. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/2019 (дата звернення: 06.02.2025).
Про затвердження структури Офісу Генерального прокурора: наказ Генерального прокурора від 21.12.2019 № 99-шщ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0099900-19#Text (дата звернення: 06.02.2025).
Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України: Закон України від 28.12.2014 № 76-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-19/ed20150425#n286 (дата звернення: 06.02.2025).
Про внесення змін до Закону України «Про прокуратуру» щодо удосконалення та особливостей застосування окремих положень: Закон України від 02.07.2015 № 578-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/578-19/ed20150716#Text (дата звернення: 06.02.2025).
Про затвердження структури Генеральної прокуратури України: наказ Генерального прокурора від 16.07.2015 № 55 шц. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0055900-15#Text (дата звернення: 06.02.2025).
Стефанчук М. Прокуратура в системі суб’єктів судового права : Нариси до судового права : монографія / за заг. ред. О. З. Хотинської-Нор. Київ: ВД «Дакор», 2024. С. 183-215.
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.