ДОСВІД ВИКОРИСТАННЯ ДОГОВОРІВ КЕРОВАНОГО ДОСТУПУ В КРАЇНАХ ЄС: ТЕНДЕНЦІЇ ТА ВИКЛИКИ
Ключові слова:
договори керованого доступу, охорона здоров’я, доступ до ліків, фінансування інновацій, інтелектуальна власністьАнотація
Стаття аналізує досвід застосування договорів керованого доступу (ДКД) у країнах Європейського Союзу як інструменту забезпечення доступу пацієнтів до інноваційних, одноджерельних та дороговартісних лікарських засобів. Автори досліджують види ДКД, механізми їхнього впровадження та роль європейських інституційних регуляторів, зокрема AIFA та NICE, у формуванні практик розподілу ризиків між виробником ліків і платником. Особливу увагу приділено використанню ДКД, заснованих на терапевтичних результатах, а також впливу реєстрів клінічних даних про терапевтичний ефект на відшкодування та формування ціни відповідного лікарського засобу.
У статті застосовано аналітико-порівняльну та нормативно-правову методологію для дослідження моделей договорів керованого доступу, їх регуляторного забезпечення та практик впровадження в країнах ЄС.
Автори окреслюють концептуальні засади ДКД, виокремлюючи фінансові механізми, результатоорієнтовані угоди та гібридні моделі, що поєднують елементи обох підходів. Особливу увагу приділено динамічній правовій базі, яка регулює ДКД, відмінностям національних переговорних процесів та еволюції термінології, що використовують у міжнародній політиці охорони здоров’я.
У статті підкреслюється світове лідерство Італії у розробці та впровадженні результатоорієнтованих ДКД, що ґрунтуються на розвинених національних реєстрах моніторингу, які адмініструє Італійське агентство з лікарських засобів (AIFA). Ці реєстри забезпечують постійну оцінку ефективності терапії, інформують процеси перегляду умов відшкодування та підтримують інноваційні механізми оплати, такі як cost sharing, risk sharing, payment-by-results та модель «success fee». Автори також аналізують роль інших впливових регуляторів - зокрема NICE у Великій Британії, IQWiG у Німеччині та HAS у Франції - у формуванні національних стратегій MEA, особливо в онкології, орфанних захворюваннях та передових терапіях. Статистичні дані з європейських реєстрів демонструють фінансовий ефект MEA: країни на кшталт Бельгії, Італії та Франції щорічно економлять сотні мільйонів євро завдяки конфіденційним знижкам, ребейтам та постмаркетинговим коригуванням, що базуються на фактичних результатах лікування.
Попри ці досягнення, зберігаються суттєві системні виклики. У статті визначено значні відмінності в застосуванні та структурі ДКД між країнами ЄС, що зумовлені різницею у національних моделях фінансування систем охорони здоров’я та інституційній спроможності.
Завантажити
Посилання
1. Ferrario A., Arāja D., Bochenek T., Čatić T. та ін. The Implementation of Managed Entry Agreements in Central and Eastern Europe: Findings and Implications. PharmacoEconomics. 2017. Vol. 35, No. 12. P. 1271–1285.
2. Klemp M., Frønsdal K., Facey K. What principles should govern the use of managed entry agreements? International Journal of Technology Assessment in Health Care. 2011. URL: https://www.cambridge.org/core/journals/international-journal-of-technology-assessment-in-health-care/article/6C92C6ABF762337FCCD326F3F913E45F (дата звернення: 31.10.2025).
3. Забезпечення пацієнтів інноваційними ліками з використанням договорів керованого доступу. Ліки в Україні. 02.11.2020. URL: https://xn--h1adc2i.xn--j1amh/news/021120-7.html (дата звернення: 10.11.2025).
4. Agenzia Italiana del Farmaco (AIFA). L’Uso dei Farmaci in Italia. Rapporto Nazionale Anno 2022. 2022. URL: https://www.aifa.gov.it/documents/20142/1967301/Rapporto-OsMed-2022.pdf (дата звернення: 10.11.2025).
5. Agenzia Italiana del Farmaco (AIFA). Monitoring Registers. 2022. URL: https://www.aifa.gov.it/en/registri-farmaci-sottoposti-a-monitoraggio (дата звернення: 10.11.2025).
6. OECD. Pharmaceutical Innovation and Access to Medicines. 2021. URL: https://www.oecd.org/health/pharmaceutical-innovation-and-access-to-medicines.htm (дата звернення: 10.11.2025).
7. Ferrario A., Arāja D., Bochenek T., Čatić T., Dankó D., Dimitrova M. та ін. The Implementation of Managed Entry Agreements in Central and Eastern Europe. Frontiers in Pharmacology. 2020. URL: https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fphar.2020.00852/full (дата звернення: 10.11.2025).
8. Ferrario A., Kanavos P. Dealing with uncertainty and high prices of new medicines: a comparative analysis of the use of managed entry agreements in Belgium, England, the Netherlands and Sweden. Social Science & Medicine. 2015. No. 124. P. 39–47.
9. Navarria A., Drago V., Gozzo L., Longo L., Mansueto S., Pignataro G., Drago F. Do the Current Performance-Based Schemes in Italy Really Work? “Success Fee”: A Novel Measure for Cost-Containment of Drug Expenditure [Електронний ресурс]. 2019. URL: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/25595244/ (дата звернення: 10.11.2025).
10. Dabbous M., Chachoua L., Caban A., Toumi M. Managed Entry Agreements: Policy Analysis From the European Perspective [Електронний ресурс]. Value in Health. 2020. Vol. 23, No. 4. P. 425–433. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jval.2019.12.008 (дата звернення: 10.11.2025).
11. Jommi C., Galeone C. The Evaluation of Drug Innovativeness in Italy: Key Determinants and Internal Consistency. PharmacoEconomics – Open. 2023. Vol. 7, No. 3. P. 373–381. URL: https://link.springer.com/article/10.1007/s41669-023-00393-3 (дата звернення: 10.11.2025).
12. Xoxi E., Facey K. M., Cicchetti A. The Evolution of AIFA Registries to Support Managed Entry Agreements for Orphan Medicinal Products in Italy [Електронний ресурс]. Frontiers in Pharmacology. 2021. Vol. 12. Article 699466. DOI: https://doi.org/10.3389/fphar.2021.699466. URL: https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fphar.2021.699466/full (дата звернення: 10.11.2025).
13. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. 2019. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX%3A52020DC0761 (дата звернення: 10.11.2025).
14. Wenzl M., Chapman S. Performance-based managed entry agreements for new medicines in OECD countries and EU member states: How they work and possible improvements going forward. OECD Health Working Papers. 2019. URL: https://www.oecd.org/health/health-systems/pharma-managed-entry-agreements.htm (дата звернення: 10.11.2025).
15. Buyukkaramikli N. C., Wigfield P., Hoang M. T. A MEA is a MEA is a MEA? Sequential decision making and the impact of different managed entry agreements at the manufacturer and payer level, using a case study for an oncology drug in England. The European Journal of Health Economics. 2021. Vol. 22, No. 1. P. 51–73. DOI: https://doi.org/10.1007/s10198-020-01228-2. URL: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/32901420/ (дата звернення: 10.11.2025).
16. Callenbach M. H. E., Vreman R. A., Leopold C., Mantel-Teeuwisse A. K., Goettsch W. G. Managed Entry Agreements for High-Cost, One-Off Potentially Curative Therapies: A Framework and Calculation Tool to Determine Their Suitability [Електронний ресурс]. PharmacoEconomics. 2025. Vol. 43, No. 1. P. 53–66. DOI: https://doi.org/10.1007/s40273-024-01433-4. URL: https://link.springer.com/article/10.1007/s40273-024-01433-4 (дата звернення: 10.11.2025).
17. Callenbach M. H. E., van den Berg S., Hulsbosch A., Hollak C. E. M., Leopold C., Mantel-Teeuwisse A. K., Goettsch W. G. Drivers of managed entry agreements to reduce reimbursement challenges of orphan medicinal products: the development of a matrix [Електронний ресурс]. Orphanet Journal of Rare Diseases. 2025. Vol. 20, Article 540. DOI: https://doi.org/10.1186/s13023-025-04020-8. URL: https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC12560585/ (дата звернення: 10.11.2025).
18. Hofmarcher T., Berchet C., Dedet G. Access to oncology medicines in EU and OECD countries [Електронний ресурс]. OECD Health Working Papers. 2024. No. 170. DOI: https://doi.org/10.1787/c263c014-en. URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2024/09/access-to-oncology-medicines-in-eu-and-oecd-countries_6cf189fe/c263c014-en.pdf (дата звернення: 10.11.2025).
19. European Medicines Agency. New EU rules for health technology assessments become effective. 2019. URL: https://www.ema.europa.eu/en/news/new-eu-rules-health-technology-assessments-become-effective (дата звернення: 10.11.2025).
20. Top J.-C., Haans J., de Morpurgo M., Hudson L. Managed Entry Agreements (MEAs) under scrutiny once more in Belgium. 2024. URL: https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=7d0242d5-61e5-4a1a-a3a5-781c6f50e6c7 (дата звернення: 10.11.2025).
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.




