ОСОБЛИВОСТІ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВАХ ПРО ЗАСТОСУВАННЯ САНКЦІЙ ПРО СТЯГНЕННЯ В ДОХІД ДЕРЖАВИ АКТИВІВ, ЩО НАЛЕЖАТЬ ФІЗИЧНІЙ АБО ЮРИДИЧНІЙ ОСОБІ

Анотація

З метою захисту національних інтересів, національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України, протидії терористичній діяльності, а також запобігання порушенню, відновлення порушених прав, свобод та законних інтересів громадян України, суспільства та держави в нашій державі прийнято Закон України від 14 серпня 2014 року №  1644-VII «Про санкції», яким створено  правову основу, підстави та принципи застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів – санкцій.  Законом України від 12 травня 2022 року № 2257-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення ефективності санкцій, пов'язаних з активами окремих осіб» перелік видів санкцій доповнено таким видом як стягнення в дохід держави активів, що належать фізичній або юридичній особі, а також активів, щодо яких така особа може прямо чи опосередковано (через інших фізичних або юридичних осіб) вчиняти дії, тотожні за змістом здійсненню права розпорядження ними та передбачено особливий порядок провадження у справах про застосування цих санкцій.

У статті розглянуто особливості провадження у справах про застосування санкцій про стягнення  в дохід держави активів, що належать фізичній або юридичній особа, а також активів, щодо яких така особа може прямо чи опосередковано (через інших фізичних або юридичних осіб) вчиняти дії, тотожні за змістом здійснення права розпорядження ними.

Розкрито винятковий характер, а також мету, умови та підстави застосування цих санкцій.

На основі аналізу ухвалених рішень Вищим антикорупційним судом за 2022-2023 роки та перше півріччя 2024 року виділено особливості провадження у справах про застосування санкцій про стягнення в дохід держави актів, до яких віднесено: здійснення провадження в порядку адміністративного судочинства та існування особливого порядку такого судочинства, наявність позивача та відповідача з особливим статусом,  порядок повідомлення відповідачів та інших учасників про відкриття та розгляд справи, а також направлення і вручення судового рішення,  строки звернення до суду, розгляду та оскарження рішення, а також розглянуто ці особливості.

Акцентовано увагу на особах, які можуть бути відповідачами у цій категорії справ, складність встановлення повних ідентифікаційних даних підсанкційних осіб, а також видів активів, на які можуть бути накладені санкції, відступ від установленого законодавством 30-денного розгляду справи, а також особливості ухвалення рішення судом.