ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА УДОСКОНАЛЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ЗАХИСТУ МАЛОЗАБЕЗПЕЧЕНИХ СІМЕЙ В УКРАЇНІ
Ключові слова:
соціальна допомога, малозабезпеченість, соціальний захист, розвиток, правовий статус, правове регулюванняАнотація
У статті розглянуто особливості визначення правового статусу малозабезпеченої сім’ї, яка проживає на території України, відповідно до діючого законодавства, а також охарактеризовано причини того, що з кожним днем збільшується кількість таких сімей – зростання цін на товари першої необхідності, зменшення кількості робочих місць через банкрутства, реорганізації, або перепрофілювання суб’єктів господарювання, скорочення виробництва, погіршення економічного становища в цілому; цьому також сприяє значний розрив між рівнем життя встановлених груп населення. З’ясовано сутність та роль державної соціальної допомоги у забезпеченні стабільного функціонування та розвитку сімей, а також її форми та способи надання.
Незахищеність малозабезпечених сімей в Україні викликає необхідність перегляду системи надання їм соціальної допомоги та ґрунтовного дослідження її теоретико-правових засад. Автором встановлено у яких випадках сім’я може звернутися до управління праці та соціального захисту населення для подачі необхідних документів та отримання соціальної допомоги, призначеної державою малозабезпеченим сім’ям. А також, проаналізовано розміри прожиткового мінімуму, як основного критерію для встановлення необхідності надання допомоги сім’ям, які здійснили подачу пакету документів. Виокремлено причини та критерії, за яких державна соціальна допомога не призначається.
За результатами дослідження внесено ряд пропозицій з удосконалення правового регулювання проблем пов’язаних з покрашенням соціального стану малозабезпечених сімей та щодо вирішення суперечностей у політиці соціального захисту населення. Запропоновано систематизувати та уніфікувати нормативно-правовий документ для врегулювання питань щодо всіх видів допомоги малозабезпеченим сім’ям, порядку їхнього призначення та виплат. Внесено пропозиції щодо удосконалення системи оцінки соціального статусу сімей з метою встановлення їхнього права на отримання соціальної допомоги, а також щодо спрощення механізму її отримання. На основі проведеного дослідження, подано ряд рекомендацій щодо розробки програм соціального розвитку та підтримки малозабезпечених сімей в Україні.
Завантажити
Посилання
Баранник Л.Б., Старікова А.А. Прожитковий мінімум в контексті забезпечення соціальної справедливості. 2021. URL: https://conf.ztu.edu.ua/wp-content/uploads/2021/01/165.pdf (дата звернення: 09.03.2023).
Допомога малозабезпеченим сім’ям: документи, розмір, підстави для відмови. Prostopravo. URL: https://ua.prostopravo.com.ua/sim_ya/statti/dopomoga_malozabezpechenim_u_2017_rotsi_dokumenti_rozmir_poryadok_nadannya (дата звернення: 09.03.2023).
Закон України “Про прожитковий мінімум” № 966-XIV від 15.07.1999 зі змінами від 20.01.2018, підстава – 2249-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-14#Text (дата звернення: 09.03.2023).
Інформація щодо кількості сімей, які отримують державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям та кількість дітей у них станом на 01.01.2021. Департамент адміністрування програм соціальної підтримки. URL: https://dostup.pravda.com.ua/request/85405/response/256205/attach/3/.01.01.2021.pdf?cookie_passthrough=1 (дата звернення: 05.03.2023).
Коломойцев М.М. Правове регулювання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.05. Дніпропетровськ, 2015. 199 с.
Оцінка інфляції. НБУ. 2021. URL: https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/CPI_2021-12.pdf?v=4 (дата звернення: 09.03.2023).
Про затвердження Методики обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї для надання соціальних послуг. Наказ Міністерства соціальної політики від 17.05.2022 № 150. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0639-22#Text (дата звернення: 10.03.2023).
Розміри прожиткового мінімуму в Україні. Дебет-кредит. 2023. URL: https://services.dtkt.ua/catalogues/indexes/1 (дата звернення: 09.03.2023).
Сокол М.В. Малозабезпеченість як один із юридичних фактів виникнення відносин по соціальній допомозі. Юрист України. 2013. № 2(23). С. 115-118.
Сокол М.В. Поняття та критерії малозабезпеченості. Порівняльно-аналітичне право. 2013. № 3-1. С. 179-183.
Соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям. Міністерство Юстиції. URL: https://minjust.gov.ua/m/sotsialna-dopomoga-malozabezpechenim-simyam (дата звернення: 10.03.2023).
Щонайменше п'ять мільйонів українців втратили роботу через війну. (2022). Укрінформ. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3618486-sonajmense-pat-miljoniv-ukrainciv-vtratili-robotu-cerez-vijnu-minekonomiki.html (дата звернення: 07.03.2023).