КОМУНАЛЬНІ ПІДПРИЄМСТВА, УСТАНОВИ Й ОРГАНІЗАЦІЇ ЯК СУБ’ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА
Ключові слова:
комунальні підприємства, комунальні установи, комунальні організації, юридичні особи публічного права, суб’єкти адміністративного права, адміністративно-правовий статусАнотація
У статті проведено розгляд комунальних підприємств, установ, організацій з позиції їх приналежності до переліку суб’єктів адміністративного права.
Відзначено, що комунальні підприємства, установи, організації наділені загальними ознаками, що притаманні всім юридичним особам публічного права, та, у свою чергу, вирізняються за функціональною спрямованістю і суб’єктом заснування (утворення). Водночас зроблено висновок, що вони мають адміністративну правосуб’єктність, тобто виступають носіями суб’єктивних прав та обов’язків, що встановлені адміністративно-правовими нормами, а також здатні такі права (обов’язки) реалізовувати (виконувати).
Закцентовано, що адміністративна правосуб’єктність таких суб’єктів є передумовою їх адміністративно-правового статусу, а її специфіка полягає в тому, що в адміністративно-правових відносинах вони представленні та діють через свого керівника. Відзначено, що керівник комунального підприємства, установи чи організації здійснює безпосереднє управління такою юридичною особою організовує її діяльність, забезпечує виконання завдань, передбачених установчим документом, несе відповідальність за невиконання цих завдань, а також забезпечує формування та очолює її адміністрацію.
Запропоновано дефінітивну характеристику комунальних підприємств, установ, організацій як суб’єктів адміністративного права, згідно з якою вони – учасники адміністративно-правових правовідносин, що засновані (утворені) органами місцевого самоврядування на основі комунального майна та володіють адміністративною правосуб’єктністю. Учасниками адміністративно-правових відносин такі суб’єкти стають на виконання конкретного обов’язку або відповідно до власного розсуду, а їх діяльність чи окремі аспекти функціонування підлягають комплексному адміністративно-правовому регулюванню.
Завантажити
Посилання
Адміністративне право та адміністративний процес в умовах воєнного стану в Україні: навч. посіб. у двох томах. Т. 1. Загальне адміністративне право. Особливе адміністративне право / В. Галунько, П. Діхтієвський, та ін.; за заг. ред. В. Галунька, В. Фелика. Одеса: Юридика, 2024. 622 с.
Адміністративне право України. Академічний курс: підруч. у двох томах: Т. 1. Загальна частина / ред. колегія: В. Авер’янов (голова) та ін. Київ: Юридична думка, 2007. 592 с.
Адміністративне право. Загальна частина: навч. посіб. / О. Кузьменко, І. Пастух, М. Плугатир, М. Співак. Київ: Центр учбової літератури, 2015. 232 с.
Господарський кодекс України: Закон України від 16.01.2003 р. № 436-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 (дата звернення: 20.01.2025)
Конституція України: Закон від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Корнійченко О. Концепт «правовий статус»: загальнотеоретичний та адміністративно-правовий аспекти. Наукові записки. Серія: Право. 2024. № 17. С. 146-154.
Лютіков П. Юридичні особи як суб’єкти адміністративного права: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.07. ЗНУ, Запоріжжя. 2013. 454 с.
Основи законодавства України про охорону здоров’я: Закон України від 19.11.1992 р. № 2801-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12 (дата звернення: 13.01.2025)
Пєтков С. Теорія адміністративного права: навчальний посібник. Київ: КНТ, 2014. 304 с.
Про культуру: Закон України від 14.12.2010 р. № 2778-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2778-17 (дата звернення: 20.01.2025)
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80 (дата звернення: 14.01.2025)
Про повну загальну середню освіту: Закон України від 16.01.2020 р. № 463-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20 (дата звернення: 18.01.2025)
Статистичний щорічник України за 2023 рік. Київ: Державна служби статистики України, 2024. 265 с.
Яцентюк С. Комунальні підприємства, установи й організації: поняття та сутність. Наукові записки. Серія: Право. 2024. № 16. С. 158-165.
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.