РЕФОРМА ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ В УКРАЇНІ ЯК ЕЛЕМЕНТ ПРАВОВОГО МЕХАНІЗМУ ПОДОЛАННЯ КОРУПЦІЇ

Анотація

Наукову статтю присвячено вивченню процесу реформування національного законодавства у сфері боротьби з корупцією та його впливу на реформу децентралізації в Україні. Децентралізацію вважають одним із ефективних засобів боротьби з корупцією в органах державної влади та місцевого самоврядування. Визначено можливі ризики при здійсненні децентралізації. Згідно з міжнародними рейтингами, рівень корупції в більшості економічно розвинутих країн значно нижчий, ніж у економічно менш розвинутих країнах. Як зазначають міжнародні партнери, ця мета досягається не лише через обов’язкові норми та механізми покарання, а й через вжиття превентивних заходів у боротьбі з корупцією, тобто створення умов, що перешкоджають розвитку державних корупційних схем в органах державної виконавчої влади та органах місцевого самоврядування. Україна перебуває на етапі реформування спрямованого насамперед на подолання корупції яка стала системним негативним явищем у державі.

Метою статті є визначення децентралізації влади як елемента правового механізму подолання корупції в органах державної виконавчої влади та місцевого самоврядування, а також дослідження ймовірних ризиків її запровадження.

Автор приходить до виходить до висновку, що незважаючи на ризики, варто визнати, що адміністративна децентралізація в Україні є одним із ефективних та успішних засобів боротьби з корупцією. Зміцнення органів місцевого самоврядування надасть посадовцям місцевого самоврядування більше можливостей контролювати використання місцевих коштів, сприятиме підвищенню підзвітності, що позитивно вплине на запобігання корупції, оскільки на місцевому рівні вона помітна, а тому її легше контролювати. У боротьбі з корупцією вкрай важливо надати громадянському суспільству контроль за діяльністю органів місцевого самоврядування, оскільки це зменшить шанси реалізації корупційних схем, які підривають розвиток нашої країни з моменту її заснування.